《经济与管理》2021年第6期摘要
公共经济与管理
☞ 医疗服务定价机制：现状、挑战与改革路径
苏泠然
2009年新一轮医疗体制改革以来，取消药品加成、医疗耗材集中带量采购等措施在降低医疗费用方面取得了显著效果。未来，调整医疗服务价格定价机制势必成为医疗体制深化改革的重点与难点。现阶段，我国医疗服务定价机制与服务价值严重背离，常见的三种模式均存在较为明显的不足。基于利益相关者分析框架，对我国现行医疗服务定价机制进行分析，发现多元利益主体核心诉求均未顺利达成。应构建不同主体沟通协调机制，短期应以稳定为基调，兼顾患者承受能力；长期应改变医疗服务定价思路，以回归医疗服务价值为追求，扭转对医疗服务绩效的评估标准，注重不同级别医疗机构的服务重点，形成良性循环的激励机制。
苏泠然.医疗服务定价机制：现状、挑战与改革路径[J].经济与管理,2021(6):1-7.
☞ 医改背景下医疗服务价格管制效果研究
周小梅 刘建玲
中国医疗服务价格改革一直在管制与放松管制之间徘徊。而医疗服务价格管制固有缺陷导致“管制失灵”是政府推动放松医疗服务价格管制的动力。医疗服务供给增加不能满足需求增长是医疗服务价格增长趋势不减的根本原因。在政府破除“以药养医”定价机制后，医疗服务供给方则会通过“过度检查、以设备养医”等方式获取相应收入，医疗服务价格管制效果甚微。为恢复价格引导医疗服务资源有效配置的功能，政府应进一步放松医疗服务价格管制，让价格调节医疗服务市场中的供求关系。与此同时，政府应加强医疗服务质量管制。
周小梅,刘建玲.医改背景下医疗服务价格管制效果研究[J].经济与管理,2021(6):8-14.
☞ 多维框架下老年人口贫困与不平等的动态变化
郑晓冬 陈典 上官霜月等
利用2002—2014年中国老年人健康长寿影响因素调查（CLHIS）数据，选取健康、医疗服务、生活条件、收入和主观福利5个维度的8个指标建立多维测量框架，基于比较静态和动态视角对老年人口多维贫困及不平等进行测度与分解，并进行城乡异质性分析。研究发现：21世纪以来，城乡老年人口的多维贫困与多维不平等程度均呈下降趋势，并在长期趋于收敛。在维度贡献分布上，健康和主观福利对多维贫困的贡献率逐渐取代收入维度的主要地位；引入贫困持续期后发现，随着贫困持续期临界值的提高，城市老年人的长期贫困强度逐渐超过农村。维度分解下，收入和生活条件仍是对长期多维贫困贡献率相对较高的维度。后脱贫时代的反贫困政策需要关注老年人口贫困的多维性、相对性和长期性，同时需要形成城乡统筹的贫困治理体系，帮助实现长期可持续减贫。
郑晓冬,陈典,上官霜月等.多维框架下老年人口贫困与不平等的动态变化[J].经济与管理,2021(6):15-22.
☞ 人口老龄化对我国居民消费水平的影响及区域差异
金浩 李宇佳
选取我国2001-2018年31个省份的人口经济面板数据，并考虑到区域经济发展不平衡因素，基于PVAR模型分东中西区域考察人口老龄化对我国居民消费水平的动态影响，以及影响效应的区域差异。结果表明：老龄化对我国居民消费水平存在“负→正→负向收敛”的影响效应；分区域来看，老龄化对消费水平的影响存在显著的区域差异，其中西部地区老龄化对居民消费的影响程度最大，东部次之，中部地区最小；无论是全国还是各区域，总体看来老龄化对居民消费的负向效应都较为显著。
金浩,李宇佳.人口老龄化对我国居民消费水平的影响及区域差异[J].经济与管理,2021(6):23-32.
三农问题与乡村振兴
☞ 中国农村土地征收补偿分配制度的发展及演变
——基于55份政策文本的内容分析（1978一2019年）
郭圣莉 董玉倩
征收补偿制度是土地征收制度的重要内容，其演变反映了城市化过程中经济与社会结构的变化。系统梳理涉及土地征收补偿的中央政策文本，试图从宏观政策层面厘清土地征收补偿政策的发展脉络，进而分析其演变逻辑；重点从征地补偿内容、补偿分配对象、安置方式和政策工具方面分析政策文本，比对相应政策的变迁和各自的特征。根据四个方面的变化，将改革开放以来我国农村土地征收补偿分配政策的变迁历史划分为四个阶段；结合宏观背景，探讨了背后的推动因素。进一步完善我国农村土地征收补偿分配政策，应建立统分结合的土地征收补偿政策体系，重点关注需求型政策的制定和落实，在具体方案中要注重社会参与性。
郭圣莉,董玉倩.中国农村土地征收补偿分配制度的发展及演变——基于55份政策文本的内容分析(1978-2019年)[J].经济与管理,2021(6):33-42.
☞ 外出务工经历对农村家庭非农创业绩效的影响研究
——基于CHFS的实证分析
王杰 蔡志坚 秦希
在引导务工人员返乡创业成为当前促进乡村振兴新潮流的背景下，分析外出务工经历对家庭创业绩效的影响对后续乡村振兴工作安排具有重要意义。基于社会学习理论，考虑外出务工经历在家庭内部的外溢性，使用Probit模型、倾向得分匹配等计量方法，从家庭层面实证检验外出务工经历与农户家庭创业绩效的关系及其可能的影响机制。研究发现：家庭成员的外出务工经历显著地改善家庭创业绩效；外出务工经历主要是通过提高创业活动所需的人力资本改善农户家庭创业绩效；外出务工经历对创业绩效的影响存在创业规模异质性。地方政府应进一步加大对返乡创业者的技能和知识培训、财政资金支持和信贷支持。
王杰,蔡志坚,秦希.外出务工经历对农村家庭非农创业绩效的影响研究——基于CHFS的实证分析[J].经济与管理,2021(6):43-51.
工商管理
☞ 机构投资者参与竞争性国企混改对企业创新的影响
蔡锐 赵静静
在分类推行混合所有制改革背景下，利用中国A股2014-2016年进行混合所有制改革的竞争性国有企业数据，采用混合OLS回归模型进行实证检验，探讨机构投资者参与竞争性国有企业混合所有制改革如何影响企业创新及其作用机制。研究发现：机构投资者参与竞争性国有企业混合所有制改革能显著促进企业创新，用工具变量法控制内生性问题后结论依然成立。进一步研究发现：机构投资者持股对中央竞争性国有企业和市场化进程高地区的竞争性国有企业的创新促进作用更强，对市场化进程低地区的竞争性国有企业的创新促进效果不明显，而对地方竞争性国有企业的创新活动则表现了一定程度的抑制作用；机构投资者参与竞争性国有企业混合所有制改革通过缓解两类代理成本来促进企业创新；异质股东持股在机构投资者持股对竞争性国有企业的创新促进效应中起正向调节作用。
蔡锐,赵静静.机构投资者参与竞争性国企混改对企业创新的影响[J].经济与管理,2021(6):52-60.
☞ 生产率冲击、劳动力调整成本与企业劳动力资源配置
杨雪娇 徐琰超 洪名勇
随着国际国内经营环境不确定性增加，企业持续遭遇生产率负向冲击，同时又面临高企的劳动力调整成本。在此双重压力下，我国企业不能适时调整劳动力投入，实现劳动力有效流动以应对生产率冲击，导致实际与最优劳动力配置差距扩大，降低劳动力资源配置效率，造成劳动力资源错配。来自工业企业数据库的简约式回归分析为上述理论判断提供了证据。进一步结构分析发现，降低劳动力调整成本能显著提升外商独资企业（包括中国港澳台）的人均产出水平，而国内企业对生产率冲击更为敏感。因此，提供稳定的经营环境，降低企业用工的制度成本，走差异化的“减负增效”之路才能提高我国企业劳动资源配置效率。
杨雪娇,徐琰超,洪名勇.生产率冲击、劳动力调整成本与企业劳动力资源配置[J].经济与管理,2021(6):61-69.
☞ 我国区域城市招投标领域企业信用价值研究
——基于KSVM研究方法
孔杏 楼裕胜
运用KSVM模型对江苏、浙江两地12城市285家招投标企业2019年的调查数据进行实证分析，通过构建企业信用价值指标体系对企业信用价值中的诚信行为和信用能力一致性问题进行研究。结果显示：所调查企业诚信行为和信用能力一致性达到81.05%，即诚信行为优秀的企业信用能力也较强，两者的匹配性较高，KSVM模型对企业信用价值分析具有有效性。政府应加快推进公共信息资源向社会开放，提升公共信息的准确率和覆盖率，并在各重点领域应加强对企业各方面信息的识别。
孔杏,楼裕胜.我国区域城市招投标领域企业信用价值研究——基于KSVM研究方法[J].经济与管理,2021(6):70-77.
☞ 中小企业诚信评价体系构建
王春和 李林炫
利用2002—2014年中国老年人健康长寿影响因素调查（CLHIS）数据，选取健康、医疗服务、生活条件、收入和主观福利5个维度的8个指标建立多维测量框架，基于比较静态和动态视角对老年人口多维贫困及不平等进行测度与分解，并进行城乡异质性分析。研究发现：21世纪以来，城乡老年人口的多维贫困与多维不平等程度均呈下降趋势，并在长期趋于收敛。在维度贡献分布上，健康和主观福利对多维贫困的贡献率逐渐取代收入维度的主要地位；引入贫困持续期后发现，随着贫困持续期临界值的提高，城市老年人的长期贫困强度逐渐超过农村。维度分解下，收入和生活条件仍是对长期多维贫困贡献率相对较高的维度。后脱贫时代的反贫困政策需要关注老年人口贫困的多维性、相对性和长期性，同时需要形成城乡统筹的贫困治理体系，帮助实现长期可持续减贫。
王春和,李林炫.中小企业诚信评价体系构建[J].经济与管理,2021(6):78-86.
园区治理现代化
☞ “一区多园”国家高新区要加强统筹发展
李志远 陈文丰 石妍妍
近年来“一区多园”国家高新区广泛兴起，成为地方政府打造高能级战略平台的重要举措。同时，也出现了多元管理主体权责不清、分园发展合力不足等问题，有背离“一区多园”模式初衷的隐忧。基于“一区多园”国家高新区的典型实践，通过加强准入考量、厘清统分结合管理架构、实行多元化统筹、强化市场驱动等措施可以进一步优化“一区多园”统筹发展管理体制机制。
李志远,陈文丰,石妍妍.“一区多园”国家高新区要加强统筹发展[J].经济与管理,2021(6):87-92.
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